إفريقيا هي الجبهة الجديدة في حرب النفوذ الأمريكي-الصيني
 |
| ترامب مع شي جين بينغ في قمة مجموعة العشرين |
إفريقيا هي الجبهة الجديدة في حرب النفوذ الأمريكي-الصيني
كشف مستشار ترامب للأمن القومي عن استراتيجية جديدة مصممة لمواجهة التأثير المتنامي لبكين على القارة السمراء
في مواجهة المنافسة المتزايدة على النفوذ الصينى فى افريقيا ، كشفت إدارة ترامب عن استراتيجية جديدة لأفريقيا تركز على العلاقات التجارية ، ومكافحة الإرهاب ، والمساعدات الخارجية الأمريكية المستهدفة بشكل أفضل. لكنها قد تكون قليلة للغاية ومتأخرة للغاية
في خطبة طويله يوم 13/12/2018 في مؤسسة هيريتيج و هى مركز أبحاث محافظ في واشنطن حذر جون بولتون ، مستشار الأمن القومي للرئيس دونالد ترامب ، صراحةً من أن الهدف النهائي لنفوذ بكين "المفترس" على إفريقيا هو تعزيز الهيمنة العالمية للصين.. وقال إن هذا سيترك القارة في وضع أسوأ بكثير
 |
| مستشار الأمن القومي جون بولتون |
و يقول جون بولتون ان بكين تنفق في أفريقيا أموالاً أكثر بكثير مما تنفقه دول أخرى - ومع شروط مسبقة أقل بكثير. وكذلك غياب الوضوح التنظيمي و السياسي يثني المستثمرين المحتملين الآخرين ، بما في ذلك الولايات المتحدة .
في غيابهم ، قامت الصين ببناء طرق وسدود وخطوط سكك حديدية ضخمة في المناطق التي لا تصلها إلا القليل من وسائل الاتصال ؛ وقامت بتوقيع عقود مربحة للمواد الخام مع حكومات و دول غنيه بالموارد ؛
و في غياب لاعبين بارزين آخرين في أفريقيا ، فإن بكين ، بكل المقاصد والأهداف ، هي اللاعبة الوحيدة في القاره
وقال بولتون "إن الصين تستخدم الرشاوى والاتفاقات غير الشفافة والاستخدام الاستراتيجي للديون لوضع الدول الأفريقية رهينه لرغبات ومطالب بكين". وأضاف أن استثمارات الصين ليست فاسدة فقط ولكنها لا تلبي المعايير البيئية أو الأخلاقية للولايات المتحدة. وقال إن الاستراتيجية الجديدة ستفيد كل من أمريكا وأفريقيا
تشير تصريحات بولتون إلى أنه من المرجح أن تصبح إفريقيا ساحة المعركة اخرى بين الولايات المتحدة والصين ، والتي اشتبكت في عدد من القضايا خلال العامين الماضيين. ذكرت صحيفة واشنطن بوست يوم الثلاثاء 11/12/2018 أن إدارة ترامب تخطط لحملة من التجسس والاختراق الاقتصاديين. أضف إلى ذلك حربًا تجارية باهظة التكاليف بين الدولتين والقلق الأمريكي بشأن النشاط العسكري الصيني في بحر الصين الجنوبي المتنازع عليه ، وهو وصفة لمنافسة القوى العظمى ذات الآثار التي تمتد إلى ما هو أبعد من أفريقيا.
إن نقد سياسات بكين هو أحد المجالات الرئيسية لإجماع الحزبين في واشنطن: الصين تقع على رأس قائمة أولويات السياسة الخارجية الأمريكية ، بينما تحتل أفريقيا مكانة متواضعة. لكن تأثير بكين المتزايد بسرعة على القارة (حيث يوجد بها قاعدتها العسكرية الوحيدة في الخارج ، في جيبوتي) أجبر صناع السياسة في الولايات المتحدة على اتخاذ خطوات مثل تلك التي حددها بولتون يوم الخميس.
هناك تدابير أخرى أيضا.
في أكتوبر ، أنشأت إدارة ترامب شركة تمويل التنمية الدولية بقيمة 60 مليار دولار. هدفها هو زيادة الاستثمار الأمريكي في الدول ذات الدخل المنخفض في أفريقيا وخارجها من خلال تزويد الشركات الأمريكية بمنتجات مثل تأمين المخاطر والقروض لتشجيعها على الاستثمار في إفريقيا. ولكن أي إنفاق أمريكي في أفريقيا سوف يتضاءل إلى جانب استثمارات بكين هناك ، حيث تخطط لإنفاق 60 مليار دولار على مدى السنوات الثلاث المقبلة
أشار بولتون إلى "الآثار المقلقة" للاستثمار الصيني في إفريقيا وحول العالم. إن الكثير من الاهتمام التجاري للصين بأفريقيا يتمثل في استخراج الموارد الطبيعية.
لكن قروض الصين للحكومات الإفريقية تركت في نهاية المطاف دولاً ، بما فيها جيبوتي وزامبيا ، مدينة لبكين بمستويات غير مسبوقه. وتدين جيبوتي للصين بمبلغ يساوي نحو 75 في المائة من ناتجها المحلي الإجمالي ، وهذا الرقم لا يكاد يكون عادياً. ويقال إن الصين تخطط للاستيلاء على مرفق الطاقة في زامبيا بسبب عدم قدرة لوساكا على سداد القروض من بكين
 |
| شي جين بينغ في قمة مجموعة العشرين في ديسمبر |
يقول معارضو سياسة الصين إن بكين تمول مشاريع "الفيل الأبيض" التي تحقق عوائد اقتصادية ضعيفة. في الواقع ، وجد الباحثون في معهد ويليام آند ماري للمعونة ، وهو معهد يدرس المعونة الإنمائية الدولية ، أن حوالي 80 في المائة من إنفاق الصين الخارجي ليس له تأثير واضح على النمو الاقتصادي.
الصين بالكاد هي القوة الوحيدة غير الغربية في إفريقيا ، رغم أنها أكبر لاعب على الإطلاق. أما روسيا ، فإنها تقوم بتتقديم عقوداً عسكرية في مقابل موارد طبيعيه و لقد أنفقت الكثير لتعزيز البنية التحتية في القارة
و كذلك لقد وسعت اسرائيل من حضورها الدبلوماسي والعسكرى و الاقتصادى.
لكن الصين هي الشريك التجاري الأول لأفريقيا ، وقد تطور و تزامن مع انسحاب الولايات المتحدة ودول غربية أخرى
وقال بولتون إن هدف واشنطن هو "أن تتمكن دول المنطقة من السيطره و فرض السلام والأمن في اوطا نها ". وبالنظر إلى تحدي أمريكا في تحقيق هذا الهدف في العراق وأفغانستان ، فإن الأمر سيستغرق بالتأكيد بعض الوقت للدول الأفريقية تحقيق الاستقرار الكافي لجذب الاستثمار الأجنبي -.
إن عدم إفصاح الصين عن تفاصيل المشاريع التي تمولها ، أو الكشف عن مدى إقراضها ، أو وضع شروط مسبقة للقروض يجعل بكين عرضة للانتقاد بأنها تستخدم التمويل لمجرد "ثني البلدان إلى أهدافها غير الليبرالية في كثير من الأحيان". كما يساعد غياب الشفافية بعض الحكومات الأكثر فساداً في العالم على سحب الأموال الصينية - وهذا يتناقض مع استراتيجية أمريكية جديدة تدعو إلى ضمان أن جميع المساعدات الأمريكية للمنطقة تدفع بالمصالح الأمريكية.
وكما قال بولتون بعد تصريحاته ، "تفكر الصين في إطار زمني هيكلي أطول". قد يكون الوقت قد حان لكي تحذو الولايات المتحدة حذوها
هذا المقال ترجمه بتصرف عن:
مجله اتلانتك
للكاتب
وهو كاتب في مجله اتلانتك حيث يغطي الأخبار العالمية وهو محرر سابق ومراسل في الراديو الوطني العام الإذاعة الوطنية العامة هي مؤسسة إعلامية غير ربحية أمريكية